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Senado recula: elimina el 10 % de propina en delivery tras ola de rechazo; quedó al descubierto el error de la comisión que presidió “Cholitín”

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Santo Domingo, jueves 9 de octubre de 2025. El Senado eliminó en segunda lectura la disposición que extendía la propina legal del 10 % a los pedidos por delivery, y dejó sobre la mesa la reforma laboral para integrar los cambios. La corrección —propuesta en el hemiciclo por el senador Alexis Victoria Yeb— devuelve el artículo 228 a su redacción histórica: la propina solo aplica cuando el consumo ocurre dentro del establecimiento.

Cronología de una marcha atrás. La semana pasada, en la primera lectura, el proyecto había incluido la extensión del 10 % a los pedidos por aplicaciones y para llevar, lo que desató críticas de consumidores y juristas. Ese texto inicial fue avalado en comisión y aprobado por el pleno; luego, ante el rechazo público, la Cámara Alta se vio forzada a revertirlo en la segunda lectura.

El rol de la comisión que presidió Rafael Barón Duluc (“Cholitín”). Como presidente de la comisión especial que estudió la pieza, Cholitín condujo un dictamen que permitió llegar al pleno con la versión que chocaba con la jurisprudencia y el sentido común del mercado digital. Ya con la polémica encima, él mismo admitió que el artículo sería “reevaluado” para corregirlo, pero la enmienda decisiva la lideró otro senador en la sesión. El episodio deja una pregunta incómoda: ¿por qué la comisión no detectó —y corrigió— antes un error tan evidente?

La ley y los hechos. Desde 2021, una sentencia de la Suprema Corte de Justicia fijó que el 10 % obligatorio solo procede cuando el consumo es en el establecimiento. Extenderlo a delivery no solo contradecía esa línea, también complicaba la distribución entre trabajadores que no prestan servicio de atención en salón. Con la corrección votada el martes, el Senado vuelve al marco tradicional del artículo 228.

Qué sigue. La reforma del Código de Trabajo quedó sobre la mesa y continuará en la próxima sesión mientras se integran las modificaciones aprobadas —incluida la exclusión de delivery del 10 %—. El proceso aún no concluye, pero en este punto la decisión es clara: el recargo obligatorio no aplica a entregas a domicilio.

Contexto útil para el lector.

La Asociación de Bancos —en una nota pedagógica reciente— resume el criterio vigente: la propina legal está pensada para hoteles, restaurantes, cafés y bares cuando el cliente consume en el local, no para ventas fuera del establecimiento. Es exactamente a donde el Senado acaba de regresar.

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